Госдума планирует рассмотреть поправки к закону «Об отходах производства и потребления», направленные на повышение эффективности администрирования экологического сбора. Новые нормы обяжут Росприроднадзор проверять расчеты плательщиков и выявлять компании, уклоняющиеся от платежей. Это может увеличить сборы с 3,5 млрд до 75 млрд рублей в год.
Что меняется?
· контроль расчетов: Росприроднадзор получит право проверять правильность исчисления экосбора субъектами расширенной ответственности производителей (РОП);
· борьба с неплательщиками: ведомство будет выявлять компании, не сдающие отчетность и не платящие сбор, с помощью анализа данных госсисте;
· упрощенное взыскание: вместо предписаний будут применяться требования, которые позволят быстрее обращаться в суд за неуплату.
Сейчас многие компании либо игнорируют экосбор, либо предоставляют фиктивные документы об утилизации. Из-за слабого контроля бюджет недополучает десятки миллиардов рублей. По оценкам экспертов, реальные поступления должны составлять около 75 млрд руб. в год, но в бюджете заложено лишь 3,5 млрд.
Альтернативой платежу является самостоятельная утилизация отходов, но здесь тоже есть сложности:
· реестр утилизаторов заполнен лишь на 25 % (123 из 488 заявленных компаний);
· импортеры, ответственные за 80 % упаковки, практически не контролируются.
Поправки могут быть включены в законопроект № 751791–8, который готовится ко второму чтению. Если их не примут, депутаты намерены продвигать изменения через поправки к закону «Об охране окружающей среды».
Минприроды заявляет, что инициативы обсуждаются с бизнесом, но окончательная версия поправок пока не готова. В случае принятия нововведений нагрузка на компании и Росприроднадзор значительно возрастет, а бюджет получит дополнительные средства на развитие отрасли переработки отходов.