Меню

Выездное заседание Совета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию экономики замкнутого цикла и экологии, прошедшее 16 октября на площадке компании «ЭвоКом» в Тульской области, констатировало: целевые показатели нацпроекта «Экологическое благополучие» находятся под серьезной угрозой срыва. Ключевой проблемой, мешающей созданию в России экономики замкнутого цикла, названы системные барьеры для строительства заводов по переработке отходов. Мероприятие началось с посещения двух ключевых производственных объектов – комплекса переработки отходов «Хартия» и фабрики ООО «ЭвоКом» в Советске, а завершилось круглым столом с участием представителей Минпромторга, ППК «Российский экологический оператор», правительства Тульской области, а также целлюлозно-бумажной отрасли.

Открывая заседание, председатель Совета, депутат Госдумы Андрей Луговой напомнил о Указе Президента России, который предписывает к 2030 г. обеспечить 100%-ную сортировку твердых коммунальных отходов, сократить их захоронение до 50 % и вовлекать в хозяйственный оборот не менее 25 % вторичных ресурсов. Однако, по его словам, «перспективы достижения поставленных целей в указанные сроки вызывают серьезные сомнения».

Ежегодно в стране образуется 46-50 млн т ТКО, значительную часть которых составляет упаковка, пригодная для переработки. Но существующая «двухконтейнерная» система сбора не обеспечивает качественного разделения фракций, а уровень извлечения полезных материалов из общего потока мусора исчисляется «единицами процентов».

В ходе заседания с докладами выступили представители бизнеса, непосредственно занимающиеся переработкой. Виталий Житнюк, технический директор ООО «Эковолокно», рассказал о технологиях переработки смешанных бумажных отходов в восстановленное бумажное волокно. Андрей Панфилов, директор по стратегии и инвестициям ООО «Хартия», представил доклад о методах термической деструкции отходов.

Денис Кондратьев, генеральный директор ООО «Эковолокно», указал на главное препятствие: даже при наличии технологий, инвесторы сталкиваются с невозможностью строительства заводов из-за высоких затрат на инфраструктуру.

«В центральных регионах страны даже найти подходящий участок земли весьма сложно. А если такой участок и находится, то на нем отсутствует какая-либо инфраструктура: подключение к электрическим, газораспределительным сетям, вода, водоочистка», – констатировал Андрей Луговой.

Отсутствие готовых подключений резко увеличивает капитальные затраты. В результате сроки окупаемости таких проектов достигают 15 и более лет, что полностью отпугивает частных инвесторов.

Участники заседания сошлись во мнении, что оптимальным решением является размещение перерабатывающих мощностей на уже существующих площадках региональных операторов по обращению с ТКО.

Для реализации этого подхода Совет ТПП РФ предложил конкретные меры государственной поддержки, которые будут внесены в резолюцию:

· присвоение статуса экотехнопарков объектам комплексной переработки ТКО на базе регоператоров. Это упростит доступ к инфраструктуре.

· направление средств экологического сбора именно на финансирование строительства объектов утилизации ТКО.

· пересмотр базовых ставок экосбора с применением дифференцированного подхода, который будет учитывать реальный уровень переработки конкретных материалов.

В обсуждении докладов приняли активное участие Олег Буньков (Минпромторг России), Владимир Половцев и Андрей Рудаков (ППК РЭО), а также Олег Дючков, министр жилищного хозяйства и благоустройства Тульской области, что подчеркивает заинтересованность как федеральных, так и региональных властей в поиске решений.

«Силами и средствами инвесторов обеспечить доступ вряд ли будет возможно – из-за значительных затрат и увеличения сроков окупаемости инвестиций. Требуются меры государственной поддержки», – подвел итоги Андрей Луговой.

Все предложения, озвученные в ходе выездного заседания, будут направлены в федеральные органы исполнительной власти для принятия конкретных решений. От того, будут ли они услышаны, зависит судьба «мусорной реформы» и выполнение амбициозных экологических целей, поставленных главой государства.