Управление отходами в Московском регионе: проблемы и решения

САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ "ЛИГА ПЕРЕРАБОТЧИКОВ МАКУЛАТУРЫ"

позвонить нам: (495) 137-73-55 схема проезда карта сайта
Главная склонность человека направлена на то, что соответствует природе.
Цицерон Марк Тулий

Лига Переработчиков Макулатуры на круглом столе ОНФ «Управление отходами в Московском регионе: проблемы и решения».

Денис Кондратьев, заместитель генерального директора Лиги Переработчиков Макулатуры принял участие в заседании круглого стола ОНФ «Управление отходами в Московском регионе: проблемы и решения».

 

В экспертном докладе были проанализированы меры эффективности обеспечения переработки отходов и даны конкретные предложения по ее совершенствованию. Эксперты констатируют, что за 3,5 года реформа отрасли обращения с отходами так и не заработала.

Так называемая расширенная ответственность производителя (РОП), подразумевающая уплату экологического сбора производителями и импортерами товаров в случае недостижения ими установленных нормативов утилизации отходов от использования их товаров не дала эффект.

Для создания эффективной системы обращения с отходами в первую очередь необходимо максимально использовать вторичное сырье и материалы, организуя их раздельный сбор.

Отмечены следующие проблемы, требующие решения:

  • Росприроднадзор не справляется с функцией администрирования экологического сбора. Он не может собрать даже тот минимальный уровень экосбора, который имеется согласно заниженным ставкам и нормативам. Поэтому целесообразнее передать эту функцию Налоговой службе.

  • Ставки экологического сбора не соответствуют реальным затратам на сбор вторичного сырья, его транспортирование и первичныю обработку, что не стимулирует такой вид предпринимательской деятельности, как раздельный сбор вторичного сырья.

  • Не учитываются такие факторы, как срок разлагаемости, класс опасности, степень негативного воздействия продуктов распада на окружающую среду, объем, плотность отходов. В результате на сегодняшний день менее экологичная упаковка имеет конкурентные преимущества перед более экологичной. Поэтому для решения этого вопроса предложено ввести коэффициент «экологического следа», который дополнял бы существующую формулу экосбора и учитывал эти факторы.

Эксперты отрасли переработки вторичного сырья выступают за экономическое стимулирование отрасли, для чего необходимо:

  • полностью освободить граждан от подоходного налога на сдачу всего вторичного сырья. Напомним, что НДФЛ на макулатуру стараниями Лиги Переработчиков Макулатуры в этом году уже был отменен.

  • перенести НДС с заготовителей вторичного сырья на переработчиков;

  • рассмотреть возможность введения залоговой стоимости на тару из стекла, пластика и металла.

Развитие инфраструктуры по раздельному накоплению отходов поможет сократить объем образования твердых коммунальных отходов до 40% за счет возврата вторичного сырья в хозяйственный оборот.

По расчетам экспертов Лиги Переработчиков Макулатуры, сейчас налоговых отчислений с участников рынка переработки отходов собирается не более 100 млрд руб. в год. При этом стоимость пропадающих на свалках вторичных ресурсов составляет 574 млрд руб. в год. Кроме того, ежегодные затраты бюджета на рекультивацию и ликвидацию свалок составляют более 32 млрд руб., а чтобы рекультивировать все существующие полигоны ТКО, потребуется более 2 трлн руб.

Освобождение от налогов производств, занимающихся утилизацией отходов, приведет не к сокращению поступлений в бюджет, а к его увеличению за счет экономии средств на ликвидацию экологического ущерба за счет налоговых сборов с товаров, сделанных из вторичного материального сырья.

 

Эксперты предложили реформировать систему тарификации в области обращения с отходами, прописать в общероссийский классификатор видов экономической деятельности такую хозяйственную деятельность, как переработка отходов, а также выделить в общероссийском классификаторе предприятий и организаций готовую продукцию из вторичного сырья отдельно в общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности, что позволит увидеть, сколько отходов переработано и какая продукция из них получилась.

Экспертный доклад  «Об эффективности мер по обеспечению переработки твердых коммунальных отходов, а также предложения по обеспечению учета мнения граждан РФ при строительстве объектов переработки ТКО» направлен в Общественную палату РФ и в Совет по развитию гражданского общества и правам человека.

FATAL ERROR:-(